На протяжении десятилетий градостроительство в Соединенных Штатах было ориентировано на автомобили. Теперь транспортные средства незаметно превращаются в инструменты массовой слежки. По всей стране тысячи городов и поселков установили автоматические камеры распознавания номеров (ALPR) на перекрестках, мостах и выездах с автомагистралей. Эти системы собирают данные об автомобилях – номера, изображения и временные метки – и все чаще используют искусственный интеллект для создания баз данных, привязанных к другим полицейским записям.
Расширение технологий слежки
Использование камер для отслеживания номеров началось в 1970-х годах в Великобритании из-за конфликтов с Ирландской республиканской армией. Полиция Лондона разработала систему видеонаблюдения для мониторинга транспортных средств, въезжающих и выезжающих с основных дорог. Со временем эта технология распространилась по всему миру, включая внедрение в Таможенную и пограничную службу США в 1998 году, а затем в городах по всей территории страны.
Местные органы власти обычно заключают контракты с частными компаниями, такими как Flock Safety, для предоставления оборудования и услуг. Эти компании часто предлагают бесплатные пробные периоды и доступ к данным, обходя местные законы о надзоре. В последнее время интеграция ИИ значительно расширила возможности этих систем. Собранная информация об автомобилях хранится в облаке, создавая огромную сеть хранилищ данных. ИИ помечает транспортные средства, числящиеся в базах данных преступлений, мгновенно предупреждая правоохранительные органы.
Отсутствие правовых гарантий
В США нет федеральных законов, сравнимых с Общим регламентом по защите данных Европейского Союза (GDPR), который ограничивает сбор, хранение и обмен данными о местоположении. В результате данные слежки в США циркулируют с ограниченной прозрачностью и подотчетностью. Эти данные могут быть перепрофилированы за пределы первоначального назначения – управление дорожным движением, штрафы или задержание беглецов – с помощью простого изменения приоритетов правоохранительных органов.
Гражданские правозащитные группы, такие как Американский союз гражданских свобод (ACLU) и Фонд электронных рубежей (EFF), предупреждают об этих камерах уже более десяти лет. ACLU опубликовала отчет 2013 года под названием «За вами следят», а EFF назвала их «слежкой на уровне улиц».
Стоимость и эффективность слежки
В то время как сторонники утверждают, что ALPR повышают возможности борьбы с преступностью, рецензируемые исследования показывают мало доказательств значительного снижения уровня насильственных преступлений. Некоторые исследования показывают, что они могут быть полезны при раскрытии краж автомобилей, но за высокую цену. Города, такие как Джонсон-Сити, штат Теннесси, заключили многомиллионные контракты на эти системы, например, 10-летнюю сделку с Flock Safety на 8 миллионов долларов. Ричмонд, штат Вирджиния, потратил более 1 миллиона долларов на эту технологию в период с 2024 по 2025 год и недавно продлил свой контракт, несмотря на местное сопротивление.
Преследование уязвимых сообществ
Эта технология использовалась для преследования иммигрантских и трансгендерных сообществ, мониторинга протестов и даже обеспечения соблюдения ограничений на охрану репродуктивного здоровья. Федеральные иммиграционные агентства получили доступ к базам данных ALPR для отслеживания иммигрантских сообществ. Таможенная и пограничная служба получила доступ более чем к 80 000 камерам Flock, которые использовались для наблюдения за протестами. После отмены Roe v. Wade возникли опасения, что ALPR могут быть использованы для выявления лиц, пересекающих границы штатов для проведения абортов, и власти Техаса получили доступ к данным Flock в рамках расследования абортов в 2025 году.
Сопротивление и усилия по регулированию
В ответ на растущую обеспокоенность возникло низовое движение DeFlock, целью которого является картирование и сопротивление развертыванию сетей ALPR. Движение описывает эти системы не как транспортные технологии, а как часть расширяющейся государственной системы сбора данных, требующей более строгого надзора. Некоторые штаты, такие как Вашингтон, рассматривают законодательство, такое как Закон о конфиденциальности водителей, чтобы ограничить использование ALPR для иммиграционного контроля и защитить конфиденциальные места, такие как медицинские учреждения и протесты.
Расширение ALPR с поддержкой ИИ представляет собой значительную эрозию гражданских свобод. Без надежных правовых гарантий эта технология представляет угрозу для политической оппозиции, дискриминационной деятельности полиции и конституционно защищенной деятельности.
